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　　其 三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环
境、照护  内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部门
的监管体系
之外。