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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 
本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。