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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数 家庭在选
 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。