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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注 服务质量

，包
括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不  齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。