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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。