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　　发 展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加
大政府投资力度，提 高 
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民  营 、运营补贴、 奖励 补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。