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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下 婴幼儿托位数  为2.03个，距离 “十
四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。