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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成  本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方  面，要  加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务  等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。