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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些
非正规

机构游离于相关
部门的监 管体系之外。