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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压  力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。