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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标 准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务

等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。