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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营
补 贴、奖 励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。