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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院 社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取  公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运 
营成本。