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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制 
。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多

种方式，降低
 普惠机构运营成本。