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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的  矛盾 突出 。数 据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。