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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “ 十四五”期末4 .5 个的目标  尚存很大差距。