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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 
育机
构入托 率仅
为6%左右，托 
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。