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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健  全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量
参差
不齐，一

些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。