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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些  非正规机构游离于 相关部
门的监管体系之外。