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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临 高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。