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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经 济研 究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民营、
运营补贴
、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。