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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截
至
2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的 目标尚存 很大 差距。