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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容 等 ，但在现实中，各托育 机构 提供的服务  质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。