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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5 个  的目标尚存很大差距。