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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给不  足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四
五”期  末4.5个的目标尚存很 大差距。