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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ； 另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。