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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都 会关 注服务
 质量，包括 机构资 质、师资水平、内外  环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。