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　　发展普惠托育服务，要

充分 调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。