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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观 经济研究院社
 会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办
成本；另一方  面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。