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　　发 
展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励

补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。