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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数 
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。