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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。