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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机
构运营 成本。