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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但 现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿  托位数为 2.03个，距

离“十四五”期末4.  
5个的目标尚存很大差距。