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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补贴标准
， 进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营 成本。