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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公 建 民营、运营
补贴、 奖励补  助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。