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　　发展普
惠托  育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。