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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建

 立合理的成本分担机  制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出  ，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。