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　　其三 ，托育服务领域
人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非 正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。