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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数   据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴 幼

儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期
末4.5个的目标尚存很大
差距。