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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张
本
 波 提 出，一方面，要加大政府 投资力度， 
提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面
，采取公建民 营、运营补贴、
 奖励补助 、购买服务等多
种方式，
降低 普惠机构运营
成本。