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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托

育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 
，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。