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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。