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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存 很大差距。