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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成 本。