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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大
政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运 营补贴、奖励 补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。