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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。