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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机构 提供
的服务

质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。