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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设 补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励  补助、购买服务等多种方式


，降低普惠机构运营成本。