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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率 仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。